菏泽市委、市政府高度重视“突破菏泽、鲁西崛起”意见落实工作，成立了由市委书记、市长共同担任组长的突破菏泽工作领导小组，设立了市突破菏泽工作推进办公室，由常务副市长任办公室主任。市委、市政府坚持每月一调度，每季度一通报，半年一总结，重要事项及时研究解决，并把突破菏泽工作落实情况纳入全市经济社会发展综合考核体系，作为评先树优的重要内容，举全市之力抓推进、抓落实，确保省委、省政府“突破菏泽、鲁西崛起”战略落地见效。

　　一、认真研究，积极落实支持政策

　　围绕落实省支持政策，先后制定出台《贯彻落实〈中共山东省委、山东省人民政府关于突破菏泽、鲁西崛起的若干意见〉实施方案》《菏泽市贯彻落实省支持菏泽发展若干政策分工方案》，细化分解出171项工作任务，逐项明确责任领导、牵头单位和目标时限，并建立周调度、月通报、季汇报、半年总结、年终考核的工作推进机制。督导各有关单位聚焦工作任务，积极与省直部门对接，找准政策落实的结合点和突破口，突出重点、分类施策，抓好政策落实。目前，171项工作任务中，复制推广国家级新区等“三区”政策、科技人才金融要素供给、革命老区财力补助等78支持政策得到落实，支持主导产业发展、乡村振兴、重大基础设施建设等67项政策取得阶段性成效，15项长期性工作均已破题。

　　二、聚焦重点，统筹推进相关项目

　　在重大基础设施方面，确立了机场、高铁、高速公路等52个区域性中心城市建设重点项目，总投资1378亿元，目前已有40个项目开工建设，呈现出密集实施、多点开花的良好局面。牡丹机场、鲁南高铁菏泽至曲阜段加快推进，雄商高铁菏泽段前期工作取得积极进展;菏宝高速东明黄河公路大桥竣工通车;新万福河复航工程加快建设，巨野港区万丰作业区前期工作扎实推进。在科技创新方面，省科学院菏泽分院、中科院综合技术转化中心菏泽中心等平台建设加快推进，省生物工程技术创新中心落户菏泽，科技创新平台建设取得重大突破。在产业基金方面，设立了首批规模50亿元的“山东菏泽新动能基金”、30亿元的3支市级新旧动能转换基金，金融保障能力进一步增强。

涉及雄商高铁、鲁南高铁、日兰高速巨菏段改扩建工程、枣菏高速菏泽段、德上高速巨单段、菏泽牡丹机场、万福河复航工程等完成情况良好。

　　三、奋力突破菏泽，促进区域均衡发展

　　当前，菏泽上下正紧抓“突破菏泽、鲁西崛起”机遇，积极开展第三轮政策对接，坚持以高质量发展为主线，大力实施新旧动能转换“十大工程”，全力以赴补短板、塑优势、增潜能、提质效、跨关口，推动“突破菏泽”工作全面展开。

　　一是狠抓产业提升。对重点培育发展的生物医药、机电设备制造、高端化工、新能源新材料、现代农副产品加工、现代商贸物流、电子商务等“七大主导产业”，逐一明确分管领导、工作专班和发展规划，产业集聚发展优势明显增强。东明石化、丹红制药入选省雁阵形产业领军企业。机电设备制造业向高端化迈进，高铁减震器、高铁刹车片、高铁航空座椅等项目，打破了国外市场壁垒。新能源新材料产业快速发展，新能源电机电池、镁合金轻质材料、生物传感器等产能已初具规模。电子商务产业加速膨胀，淘宝镇、淘宝村数量分别占全省的54%、68.2%，居全国地级市第2位、第3位。牡丹特色产业加快发展，成功举办世界牡丹大会，全市牡丹种植面积达48.6万亩，各类牡丹生产、加工、销售企业达到120余家。

2019世界牡丹大会盛况空前

　　二是狠抓科技创新。制定并认真实施《关于科技创新引领新旧动能转换的10条意见》，我市首个国字号技术交易平台“中原技术市场”落地菏泽高新区，覆盖周边五省三十个市，山东高端化工研究院、菏泽产业技术研究院相继揭牌成立;全市200家企业纳入高新技术企业培育库，163家企业纳入科技型中小企业信息库，12家重点新型研发机构落地建设，省级以上科技创新平台达到201家，院士工作站累计达到27家。今年以来，全市高新技术产业产值同比增长7%，居全省第3位，占规模以上工业总产值的比重达到37%，同比提高0.9个百分点，科技对经济增长的贡献率进一步提高。

　　三是狠抓“双招双引”。菏泽市坚持把“双招双引”工作摆在突出位置，按照“七赛七比”的要求，坚守“双招双引”主阵地，打好“双招双引”擂台赛，大力开展“六比六看”，不断掀起“双招双引”新热潮。今年全市预计共签约过亿元市外投资项目350个，总投资2813亿元。其中合同项目214个，总投资1475亿元;框架协议或意向项目136个，总投资1338亿元。落地过亿元市外投资项目223个，总投资1191亿元。新引进省级以上各类专家36人，9位院士与菏泽建立合作关系，初步入选泰山产业领军人才5人，新增重点扶持区域引进急需紧缺人才项目14个;新增国家级技能大师工作室1个、省级工程实验室19个、院士工作站5个;推荐申报省外专双百计划2人、省突贡专家5人、齐鲁系列人才41人。

　　四是狠抓项目建设。睿鹰医药产业园等37个项目入选省新旧动能转换重大项目库第二批优选项目名单、总投资525.7亿元，数量和投资额均居全省前列;精进电动等15个项目列入省重点，数量居全省首位;鲁西南大数据中心等150个市重点项目扎实推进。产业项目的蓬勃发展，为“突破菏泽”打下了坚实基础。今年前三季度，全市农业、服务业增加值、居民人均可支配收入分别增长3.8%、10%和9.8%，均居全省第1位;社会消费品零售总额同比增长9.3%，居全省第2位;固定资产投资同比增长6.3%，居全省第3位。1—11月份，全市一般公共预算收入完成208.1亿元，增长6%，增幅居全省第3位;全市税收收入完成163.5亿元，增长6.4%，增幅居全省第2位;税收收入占财政收入的比重为78.6%，居全省第4位，地方财政收入总量、质量都进一步提高，全市经济社会保持快速健康发展态势，为促进区域均衡发展作出了积极贡献。