29年1440件议案建议 人大代表姜健的“数字账单”
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编者按:
73岁高龄,有将近30年的时间都奔波在做调研、写议案、提建议的路上,作为连续六届的人大代表,回头望望,姜健的“成绩单”上有1440件议案建议,有90余本亲手撰写的调研笔记,多部法规条例在她的建议和呼吁下从无到有、日趋完善……兢兢业业,恪尽职守,无愧于民,成绩斐然,姜健用一万多个日日夜夜,诠释了什么是一名优秀的人大代表。而在她自己看来,这一切辛劳与付出并没有什么特别之处,“当好代表是份内的职责,人民信任我,我就要对得起人民。以后人们说起来,只要觉得我还算合格,就心满意足了。”
3月11日,全国人大代表、中国红十字会曲阜医院院长姜健接受大众网专访,思路清晰,优雅从容,姜健将这一路走来的付出、所得、所思娓娓道来。
大众网北京特派记者 樊思思 李兆辉
全国人大代表、中国红十字会曲阜医院院长姜健做客大众网全国两会北京演播室。 特派记者 王长坤 摄
全国人大代表、中国红十字会曲阜医院院长姜健做客大众网全国两会北京演播室。特派记者 王长坤 摄
在全国人大代表的队伍中,有这样一位女医学博士:在任六届(每届5年),提出的议案和建议共计1440件,其中建言法律的有482件。“把酒驾和食品安全列入刑法”等建议均出自她手。
她就是全国人大代表、中国红十字会曲阜医院院长,姜健。
勤学习苦调研,普通医生堪比法律“智囊团”
姜健,一个拥有近30年“代表龄”的全国人大代表,本职工作是一名医生,却因为珍惜人民和法律赋予的权利,因为热爱人民代表大会制度,一直走在调研的路上,还因此涉猎多个领域,几乎成了“百事通”。
记得有一次在全国人大常委会上,针对酒驾和食品安全为什么要列入刑法的问题发言。她写了5个发言稿,获得5次发言机会,均被登上了简报。会后,有一位常委会领导专门找到她问,“你有多少智囊团,竟然把这些非本专业的问题写得这么专业?“姜健回答说,她只是一个大夫,哪有什么智囊团,只不过是笨鸟先飞,多到基层调研,勤奋认真提建议、写议案罢了。
正如姜健所说,调研和学习是她唯一秘籍。
身兼高级人民法院特约监督员的她,每年都借法院寄给她材料的机会,多学一些法律和法律监督的知识。姜健说,她平常在医院工作,由于大夫的专业性强,知识面反而是比较窄的,如果对本业务以外的行业一窃不通,就很难当一名合格的人大代表。“如果连调研材料都听不懂、看不懂的话,人家也不愿意跟你说了。”姜健笑着说。
正因为如此,姜健一直走在调研的路上,走出单位,走遍曲阜其他行业,走遍山东省内许多单位,甚至跟随出国代表团到国外调研。
“高产”代表严把质量关,感叹“签字工程”比写议案更难
姜健是全国人大代表中提交议案、建议最多,采纳率最高的代表之一,而这几个“最”之后,除了大量调研,还凝聚了无数个日日夜夜的撰写、修改议案,口感舌燥的解释说明,一刻不停地奔波请代表签字。
3月10日,大众网记者找到刚走出会场的姜健约访,一向精神饱满的她略显疲惫,嗓音也有些沙哑。“这几天下会之后一直在整理建议议案,还要敲门去找代表签名,介绍自己的议案,说话说得太多了……”姜健是个格外认真的人,每一件她经手的议案建议都必须反复核对、修改,就在此前一天晚上,她又为了准备小组会议发言忙碌到将近凌晨3点。
“最大的任务不是写议案,而是找代表签字,我把这个叫做‘签字工程’。”姜健告诉大众网记者,按照法律规定,必须由一个代表团或者30名以上的代表联名才可以提出议案。为了能征集到30人以上签名,从登上进京参会的火车,姜健就开始宣传自己的建议,拿着签名纸挨个争取其他代表认可并签字。“前几天来北京的火车上,我和助手两个人一下都没坐,从上车到下车一刻不停地找代表签字,也就签了不到一半。”今年,姜健又带来16份建议、40多条建议,这也就意味着,会议期间,她还需要逐个敲开代表们的房门,争取剩下的几百个签名……
随着履职时间的增加,姜健对自己的要求也越来越高。“报告每年都有一些新的东西出来,我每年都要根据报告修改建议议案。”姜健说,以前年轻的时候精力充沛,如今年纪大了,做这些工作会吃力得多。“虽然不好干,但只要我当一天人大代表,就要把它干好。”
母亲生命垂危仍坚持履职,“这是一个代表的本分”
2010年夏天,姜健的母亲突发重病被送院抢救,在重症监护室里一待就是十几天,始终没有脱离生命危险。在此期间,姜健接到一个任务,就是和过去30年间给国际修学团讲学一样,再为慕名而来的50多名荷兰修学团成员讲讲中医针灸。这让姜健非常为难,一边是生命悬于一线的母亲,一边是满怀热情远道而来、点名“姜院长”讲课的修学团。最终,出于感动、出于“外事无小事”的责任感,姜健毅然接下任务,在连续多日照料母亲、身体已经严重透支的情况下,坚持讲了两个多小时。讲学结束后,得知实情的修学团成员纷纷感动落泪,当姜健再次赶回医院,母亲已陷入深度昏迷,任凭身边的亲人再怎么大声呼唤,也没能再说出一句话。
说到此处,已是73岁高龄的姜健眼里盈满了泪水。到底是什么让姜健如此“倔强”,如此义无反顾?摘下眼镜,拭去泪水,姜健向大众网记者道出了其中的秘密。
“除了为修学团讲针灸,我要借着这些机会,多宣传我们国家的制度,因为很多外宾不了解、不理解我们的人民代表大会制度。”姜健说,每次宣讲课,她都竭力地把人大代表的职责、人代会制度等内容融入到课程当中。因为她热爱她的事业,热爱人大工作,热爱社会主义制度,热爱人民代表大会制度。这份热爱,“让我忠心耿耿、扎扎实实在这个平台上,深入了解老百姓的意愿,真正把老百姓的心声反映上来。”
做好一件事不难,难的是几十年如一日坚持把这件事做下去。姜健说,近30年来,她始终不敢懈怠、不敢马虎,每一次调研都精神饱满,就因为这是一个代表的本分,这是人民赋予代表的神圣使命。“身为一名人大代表,我们应该有这份责任感,有这份使命感。”