德州市政协委员、德州大剧院管理中心主任杜军刚刚领到出席证(大众网 撒伟 摄)

　　大众网德州2月17日讯(记者 石少军)2月17日，参加德州市政协十三届五次会议的政协委员们陆续向大会报到。在报到现场，记者采访了德州市政协委员、德州大剧院管理中心主任杜军，他递交的提案是建议取消对市直文艺院团的扎口管理。

　　杜军说，京剧是中国的“国粹”，形成至今已有200多年的历史，是中华优秀传统文化的重要载体。德州市是中国戏曲家协会命名的全国唯一的“中国京剧城”，京剧在德州民间有深厚的群众基础。以德州市京剧团为代表的德州市市直三团(京剧、歌舞、杂技)，最早的1945年建团，为繁荣发展全市文艺事业作出了重大贡献。2012年6月，按照中央、省市关于国有文艺院团改革的部署要求，我市撤销了原市歌舞团、京剧团、杂技团的事业单位建制，分别设立了市地域文化传承中心、市京剧艺术研究院、市杂技艺术保护教育传承中心，均为差额预算管理事业单位，核定人员编制分别为61人、46人和85人，用于解决原体制内的人员安置，并实行扎口管理。但杜军认为，由于人员扎口管理，影响了专业后备人才的补充，市直三个专业艺术院团人员队伍青黄不接，行当不全，断档严重。

　　“市直三团实行扎口管理，人员只出不进，编制随自然减员相应核减，只能按企业编制招聘后备人才，影响了专业人员的招聘和补充。”杜军说，目前，原市歌舞团舞蹈演员年龄偏大，且队伍阵容不整，遇有大型演出只得租借其他单位演员;原市京剧团演员队伍严重老化，老人退休新人无法引进，人才断档，行当不全，跨行当客串现象较为普遍，无法编排行当较全的剧目;原市杂技团，由于杂技的艺术形式比较特殊，演员的舞台艺术生命力非常短暂，演员年龄偏小，思想不稳定。

　　杜军建议取消对文艺院团人员编制的扎口管理，以解决人才老化、青黄不接的问题。对于急需的人才列入事业编制进行招聘，通过公开招考、单独引进等形式，培养和引进急需的高层次编剧、创作、导演等专业艺术人才，提升专业艺术创作的数量和质量，打造艺术精品，提升市场竞争力，推动院团健康发展。