公立医院改革难度大 委员建议政府多调研
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大众网济南1月25日讯(山东24小时记者 樊思思)“医改的目的就是要让老百姓满意,对于公立医院改革中遇到的新问题、新矛盾,还需要有预见性地分析并制定解决办法。”“希望政府多到基层考察调研,有预见性地对这些新问题进行分析,并在改革中同步出台一些引导性的措施和解决办法。”1月24日下午,省政协委员分组讨论省政府工作报告,在医药卫生界小组,报告中提到的全面启动公立医院改革成为委员们十分关注的话题,委员们认为公立医院改革的难度大,真正实施起来还是要“接地气”,多从实际出发。
省政府工作报告对2016年政府工作的总体安排中明确提出,启动所有城市公立医院改革,全面推动分级诊疗,有序放开医疗服务价格。对于医药卫生界小组的委员们来说,这是与基层医院息息相关的大事。省政协委员刘玉欣说,鼓励并逐步规范常见病、多发病患者首先到基层医疗卫生机构就诊,既缓解了大医院的接诊压力,也让病患省时省力,尽快在全省推进落实分级诊疗制度很有必要。但与此同时,医改也面临着不少困难和压力,“公立医院改革是最难的,”他说,怎么确定医保比例、服务价格才能既保障群众利益,又维持医院的良好运行和健康发展,这些都是摆在面前的问题。
“改革总会遇到问题和矛盾,特别是公立医院改革。”来自菏泽市牡丹区人民医院的省政协委员田满菊表示,现阶段大多数公立医院采取的是企业式管理模式,“我们医院每月仅员工工资等正常开支就要1000多万,地方政府一年拨下来的资金只有66万,医院只能靠自己维持运转。”医改在县级公立医院全面启动以来,一方面,医院的收入在减少,另一方面,地方政府的投入并不足以弥补这部分缺口。田满菊给大众网记者举了个例子,以医改中的药品零加成为例,她所在的医院因取消药品加成,每年大约减少收入3000至4000万元,政府补偿400万,剩下的缺口就要靠医院通过调整医疗服务价格等方式解决。“虽然药价降低了,可病人并没有明显感觉到看病花费降低,就是因为这中间有一个调整的过程。”再比如,医改要求降低CT、核磁共振等大型医用设备的检查价格,在田满菊所在的医院,做一次核磁共振的价格在700到800元,“如果降到一两百元一次,很难负担这些设备的购买、维护费用。”她恳切地说,医改的许多措施都推行得不错,但各地情况不一,对于一些地方基层医院来说,按照“一刀切”的标准进行改革还是有一定困难的。希望政府多到基层考察调研,有预见性地对这些新问题进行分析,并在改革中同步出台一些引导性的措施和解决办法。