"小中心"承载"大服务" 姜楼镇社区服务无"微"不至
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姜楼镇王判社区党群服务中心
大众网·海报新闻惠民6月13日讯(记者 张爽 卢志强)2019年以来,惠民县姜楼镇将各站所涉农服务事项下沉至10个社区,在社区服务大厅设立党群服务、人社服务、民政服务、计生服务、业务代办等服务岗位,为社区群众就近提供“一揽子”公共服务,实现了“小中心”承载“大服务”。6月12日,“砥砺奋进70年 高质量发展看惠民”主流媒体惠民采访活动采访团来到惠民县姜楼镇王判社区党群服务中心,了解社区服务下沉为居民带来了哪些便利。
王判社区服务中心位于惠民县姜楼镇王判村,是姜楼镇各站所涉农服务事项下沉社区工作中的先进典型。在王判社区党群服务中心,记者看到,各服务岗位窗口都在有条不紊地运行。“自从服务下沉到社区后,居民家里的大事小情都能在这里咨询和办理。”姜楼镇王判社区党总支书记、主任伊桂林说,现在很多服务都可以在社区办理,不能在社区办理的工作人员也会帮助代办或给居民反馈,真正做到“一次办好”,让群众少跑路。
功能齐全的社区服务大厅
记者了解到,如此方便、快捷的服务,得益于姜楼镇创新打造的服务下沉化、分配差异化、管理模块化、人员专业化社区“四化”工作法,将直接关系人民群众的多项公共服务事项全部纳入社区服务中心受理、办理。通过服务“窗口”下移、安装人社系统“一体机”、服务事项代办等方式,在各社区倾力打造“半小时”和“一次性”服务品牌,为社区群众提供“一揽子”服务,实现了“小中心”承载“大服务”的目标,让群众在家门口就能办成事、办好事。
伊桂林告诉记者,为了有效促进社区“两委”成员更好地开展工作,实行分配差异化,社区出台了《姜楼镇社区“两委”成员考核办法》,社区“两委”成员的工资收入直接与工作绩效挂钩,彻底打破了“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的问题。截至目前,共奖励125人次,扣罚228人次。
而在管理方面,社区实行“1+1+X”管理模式,根据工作特点和业务特长,将社区“两委”成员进行合理化分工,将服务中心工作划分为若干个模块,由1名社区工作人员带领模块工作组成员开展工作。同时,加强社区“两委”成员业务素质培训,打破了原先“本村干部管本村”的观念。截至目前,已累计开展社区两委成员培训6次,培训人员520人次,强化了社区融合意识,增强了社区整体观念。
王判社区党总支书记、主任伊桂林向采访团记者介绍服务中心情况
各社区面临最大的难题就是社区工作人员不足、业务能力不强的问题。针对这一问题,姜楼镇将原先涉农服务站所业务骨干下沉至社区,新调整下沉社区人员25人,安排在各服务窗口坐班值守;将12名公益性岗位人员“因人定岗”分配到社区;将原先未达到退休年龄的返岗人员合理安排到社区,合理分配到模块化工作组;组织人社、民政、计生等部门,就下沉服务业务进行专题培训,使社区工作人员“达标”上岗。
同时,姜楼镇在各社区成立社区服务信息中心,开通“姜楼E社区”微信公众号,公开社区服务流程及所需材料、社区工作人员信息及分工、两委成员分工、实时发布各社区工作动态等,“我们也在努力实现让信息多走路,让社区多服务,让群众少跑腿。”伊桂林说。
像王判社区这样,家门口就能享受到便捷的服务在姜楼镇已成为常态,下一步,姜楼镇将在前期社区服务下沉的基础上,结合工作实际,围绕群众需求,再下放服务12项以上,进一步提升服务质量、扩大服务范围,推动服务下沉;在管理上进一步优化职责分工,强化绩效管理考核,继续实行差异化分配;充分发挥社区10支扶贫志愿者服务队和巾帼青年志愿者服务队作用,持续打造社区服务亮点,让社区群众享受到更多、更优质的服务,不断提升群众的幸福感、获得感。
在姜楼镇,各个社区以特色服务为抓手,按照“以人为本、服务居民”的原则,让一个不大的服务平台,发挥了最大化的公共服务功能,在社区群众眼里,“麻雀虽小、五脏俱全”的社区服务中心,成了便民服务的“桥头堡”,居民们的这些大事小情都可以不出社区、“一站式”办理,使社区真正做到了服务群众无“微”不至。