定陶经济开发区
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园区概况:
区位
有“天下之中”的美誉,南引港、粤、沪、杭,北接京、津,东通沿海发达地带,西联能源富集区的黄金区域。距郑州新郑国际机场仅193公里、济南机场291公里、济宁机场75公里,与青岛港和日照港均有高速公路连接,距青岛港 550 公里、距日照港不足 380 公里。
人文
定陶历史悠久,早在五千多年前的新石器时代就有先民在此居住。曾 12 次为国,8 次为郡。刘邦在此登基,建立大汉王朝。定陶历史文化底蕴深厚,是中华文明的发祥地之一。拥有尧舜文化、曹国文化、商圣文化、汉文化、佛教文化、民俗文化。孕育了曹叔振铎、左丘明、谷梁赤、吴起、戚姬等一批历史名人。留下了十里铺遗址、仿山西周墓群、范蠡墓、法源寺、汉高祖受命坛、梁王台遗址、戚姬寺等众多的名胜古迹。是首批被国家民政部命名为“千年古县”的城市。2011 年定陶发掘的黄肠题凑大型汉墓,被评为“2011 年全国六大考古新发现”。2013 年 4 月被评为“2012 年度中国十大考古新发现”。定陶王陵(定陶王墓地)被评为第七批全国重点文物保护单位。
交通
菏泽机场落户定陶,正在建设,投运后年客运量 160 万人次。定陶地处京九大动脉与新欧亚大陆桥新石铁路及京九高铁与鲁南高铁双“十”字交汇点。济广高速、日东高速、日南高速与拟建的徐菏高速,在这里形成“米”字交汇,枣菏高速现已开工建设。万福河航道在境内设有港口两处,可直达京杭大运河。航空、铁路、公路、水运等构建起继济南、青岛之后的二级交通枢纽城市。
资源
全国著名的商品粮、商品棉主产区。已培植起具有特色的蔬菜、西瓜、畜牧、林业、食用菌六大优势产业。建立起无公害蔬菜、西瓜、大葱、玫瑰、双孢菇、油用牡丹等九大生产基地,全国著名的“玫瑰之乡”,我国鲁西黄牛、青山羊、小尾寒羊“鲁西南三宝”的原产地。林木覆盖率达 32%,被誉为“中国绿色名城”。地下煤藏面积 200 平方公里,地质储量 30 亿吨。地热资源区 52 平方公里,井口水温在 58 度左右。水资源总量 2.78 亿立方米,主要河流 23 条,总长度 370 公里,年平均径流总量 9850 万立方米,年可利用量 1.54 亿立方米,其中,地表水 379 万立方米,地下水 7856 万立方米,引黄河水 7200 万立方米。库容 1152 万立方米的国家中型水库刘楼水库已建成,库容 550 万立方米的田集水库正在筹建。
人力
拥有齐鲁工业大学、菏泽学院等本、专科院校 6 所,中等专业技术学校 36 所,每年毕业生约 3.8 万人。定陶区劳动力 31.7 万人,外出务工人员达到 16 万人。每年新增劳动力约1 万人,其中城镇劳动力 1500 人,农村劳动力 8500 人。
生态
依托没有任何工业污染的 17 条河流,规划建设海绵城市。实施菏曹运河、定陶新河、南渠河、四级河网、东护城河、南护城河等生态工程,高标准建设道路绿色廊道、发展河道、农田防护林,打造网络、多极化绿色系统,城区绿化覆盖率达到 45%,林木绿化率达到 17.3%。
园区配套
道路:路网基本实现了与菏泽市区主干道对接的“十二路一河”路网规划建设,使定陶的路网结构更完善,菏泽次中心位置更突出。供水:园区内设立完善的净化水通道,可满足企业实际用水需要。供电:变电站 19 个,其中 220kv 变电站 1 座,110kv 变电站 5 座,35kv 变电站 11 座,35kv 客电站 2 座,6 条线路与菏泽主网连接,10 千伏及以上输配电线路 1300 余千米,实现了双电源稳定供电。供气:园区内设数条天然气管道,可根据企业需要进行增容改造,保证满足客户需要。供热:园区内现有供热站 2 个,充分保证了企业用暖。通信:园区内主要基础通信服务设施完善,固定电话、宽带上网等直接入企。货运站:园区内有京九铁路配送货运站,年配送能力近百万吨。排污能力:区内拥有首创水务有限公司、润鑫污水处理厂、陈集污水处理厂三处工业污水处理厂,日处理工业污水能力 8 万吨;有三达水务有限公司,日处理生活污水 2.5 万吨。
特色园区
润鑫产业园。山东省4家菏泽市唯一一家省级生物医药化工园区,规划面积6.8平方公里,重点发展新型化学药物、生物医药和药物制剂,实现生物医药、化学原料药、中成药物制剂、医疗器械等整个产业链协调发展,建成集人才培育、科技研发与医药产品制造于一体的生物医药基地。
汽车小镇。被山东省人民政府列为首批特色小镇创建单位,规划面积3.3平方公里,计划总投资30亿元。小镇由北京中外建筑规划设计院、上海同济大学设计院、天津园林设计院三家共同设计。小镇以汽车驾考中心、汽车运动体检和汽车博物馆为引擎,以新车销售、后市场服务为重点,以运动休闲旅游为提升,着力打造成菏泽及周边汽车品牌最多、服务功能最全的特色小镇。汽车赛道是鲁苏豫皖四省唯一的国际标准三级赛道。
营商环境:
服务
推行“多证合一、一次办结、只跑一趟”。建立企业资产评估报告互认机制,降低涉企中介服务费用。加大直购电争取力度,降低企业电力成本。企业新建或改建项目的土地使用税按中档及以下收取,并在审批立项、环评、融资、用地等方面给予优先安排。国家及省法律法规规定的行政事业性收费项目一律按下限标准征收。开展“一对一”的银企对接活动。引导金融机构创新金融产品,扩大信贷投放,鼓励企业拓展直接融资渠道,促进“个转企、小升规、规改股、股上市”促使更多项目发展。引导、吸纳社会资本,通过市场化运作的模式成立融资服务平台,为入驻企业提供还贷续贷等增值服务。
政策
加大招商引资奖励力度。对于招商引资单位及个人,在完成年度任务指标的前提下,按实际完成投资的5‰,由受益财政奖励部门、单位工作经费或社会机构(个人)资金,奖励资金最多不超过200万元人民币。
优化土地供应。对符合集约节约用地要求、属于国家鼓励产业的工业用地,原则上每亩10万元(不含契税)。对企业利用旧厂房、厂区进行升级改造的,免除各项审批费用。围绕“三去一降一补”五大任务,对闲置或利用率低的土地、落后产能、僵尸企业,盘活现有土地,用于企业发展。在不改变用途前提下,鼓励企业利用自有土地建造多层厂房,涉及容积率提高的不再补交土地出让金;改建、翻建厂房免征城市建设配套费,扩建、新建厂房减半征收城市建设配套费。
加大财政支持力度。区里根据产业发展设立发展基金,设立5000万元的应急还贷过桥资金,缓解企业还款压力。首次进入规模以上企业统计范围的小微企业,按当年度对地方财政贡献的5%给予奖励。对首次年度入库税金过2000万元的企业,按当年度对地方财政贡献的3%给予总量奖;对入库税金已超过2000万元的,按当年度对地方财政新增贡献的7%给予增量奖;企业入库税金1000—2000万元且增幅15%以上、500—1000万元且增幅20%以上、100—500万元且增幅30%以上的企业,按当年度对地方财政新增贡献的7%给予增量奖,支持企业发展。国家级高新技术企业、世界500强或中国500强企业投资建设的投资强度大、税收贡献率高的项目,可按照“一事一议”,特事特办的原则,进一步加大支持力度。
鼓励兼并重组,招大引强。对成功开展兼并重组实现正常生产经营、并注册纳税的企业,以及引进世界500强、中国500强重组现有优势企业的,按其实际发生中介费用的50%给予补助,并免除全部行政事业性收费。
鼓励现有企业发展壮大。①引进先进设备。对现有规模以上企业或新引进企业当年内设备总投资额2000万元及以上的项目,按年度实际完成设备投资额的1%给予补助。②支持技术研发中心建设。对经认定的国家和省级研发平台,分别给予50万元、20万元奖励;对新认定的高新技术企业,给予10万元奖励。③支持品牌建设。对新认定为中国驰名商标、荣获国家质量奖、国家知名品牌示范区龙头企业的,以及荣获省著名商标、山东名牌产品、山东省服务名牌、山东省优质产品生产基地和省长质量奖的,分别给予30万元、20万元奖励;企业每成功注册一件马德里国际商标补助1万元。④支持企业上市。对拟上市挂牌企业在改制过程中规范、补办手续发生的行政事业性收费,相关部门按规定予以免除。对拟上市挂牌企业因改制而需要补缴的税款,地方所得部分由受益财政全额补助企业。对拟上市挂牌企业聘请符合有关部门规定条件并提供中介服务的支出给予支持。鼓励企业发行公司债券、中期票据、短期融资券、私募债。
优化提升发展环境。继续推行进企业检查收费审批制度,不经批准,任何部门(除安监、环保)不得检查收费。严格查处公路三乱行为,落实省政府《关于减轻企业税费负担降低财务支出成本的意见》(鲁政发〔2016〕10号)规定的30条政策,切实减轻企业各项支出。加快行政审批、商事制度改革,积极推行“多证合一、一次办结、只跑一趟”等措施。建立企业资产评估报告互认机制,降低涉企中介服务费用。加大直购电争取力度,降低企业电力成本。企业新建或改建项目的土地使用税按中档及以下收取,并在审批立项、环评、融资、用地等方面给予优先安排。
优化行政事业性收费标准。国家及省法律法规规定的行政事业性收费项目一律按下限标准征收。
推进招才引智。全面落实《中共菏泽市委关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》(菏发〔2016〕19号)和《关于实施产业发展高层次人才支撑计划的意见》(菏办发〔2016〕69号)各项政策措施,大力支持企业招才引智,招引一批留得住的科研和管理人才,造就一批领军型拔尖人才。鼓励企业、人才中介组织、各部门单位等引进和举荐人才,对引才作用突出、效果显著的单位给予最高5万元工作经费。
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