倾力打造中国特色、齐鲁风格、山东气派的一流地方高端智库

　　山东社会科学院院长 张述存

　　在习近平总书记 “5·17”重要讲话发表三周年之际,省里召开这次研讨会,我认为非常及时、非常必要。上午聆听了家义书记的重要讲话,深受启发、倍受鼓舞。现在,根据会议安排,我围绕打造中国特色、齐鲁风格、山东气派的一流地方高端智库谈几点体会。

　　一、打造中国特色、齐鲁风格、山东气派的一流地方高端智库,是深入贯彻落实习近平总书记 “5·17”重要讲话精神的题中应有之义

　　习近平总书记在 “5·17”重要讲话中明确指出,要发挥哲学社会科学在治国理政中的重要作用,建设一批国家亟需、特色鲜明、制度创新、引领发展的高端智库。虽然这是针对党和国家事业发展全局提出来的,但对地方经济社会发展同样适用,打造中国特色、齐鲁风格、山东气派的一流地方高端智库契合总书记讲话精神,符合山东实际,非常必要、切实可行。

　　首先,新时代新矛盾新问题,需要一流地方高端智库提出破解之道。中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾发生了重大变化。对山东来讲,发展不平衡不充分问题依然突出,发展质量和效益还不够高,科技创新能力不够强,产业转型升级相对迟缓,新旧动能转换存有一定困难,城乡区域发展和收入分配差距依然较大,民生领域还有不少短板,群众在就业、教育、医疗、居住、养老等方面面临不少难题,绿色生产方式尚未形成,如何破解这些制约人民日益增长的美好生活需要的矛盾和问题,亟需一流地方高端智库提供储备性、前瞻性、针对性研究成果。

　　其次,坚决打赢三大攻坚战,需要一流地方高端智库拿出可资借鉴之策。坚决打赢三大攻坚战是一项重大政治任务。对山东而言,如何做好重点领域风险防范和处置,防止发生系统性风险?如何保证现行标准下脱贫质量,瞄准特定贫困群众精准帮扶,向深度贫困地区聚焦发力,让山东贫困人口同全国人民一道迈进小康社会?如何从源头上做好防治工作,确保主要污染物排放总量大幅减少,生态环境质量总体改善?等等,一系列现实问题迫切需要一流地方高端智库实时追踪、快速反应,拿出具有实用性和可操作性的 “锦囊妙计”。

　　第三,决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程,推进新时代现代化强省建设,需要一流地方高端智库贡献智慧力量。决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程,需要继续进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。具体到山东看,如何深入贯彻落实习近平总书记 “两个走在前列、一个全面开创”的根本要求?如何加快推进新旧动能转换,推动我省经济高质量发展?如何巩固脱贫攻坚战成果,全力打造乡村振兴齐鲁样板?如何做好经略海洋大文章,全面建设海洋强省?如何在经济社会重要转型期,有效跳出 “发展起来以后的问题不比不发展时少”的陷阱,避免社会矛盾“井喷式”爆发? 等等,一系列重大问题迫切需要一流地方高端智库提供基础性、战略性、高质量的智力成果支持。

　　二、中国特色、齐鲁风格、山东气派的一流地方高端智库的显著标志和鲜明特征

　　打造中国特色、齐鲁风格、山东气派的一流地方高端智库,首先要弄清楚它是一种什么样的智库模式,全面把握其显著标志和鲜明特征。

　　首先,从服务定位上看,最鲜明的特征是 “中国特色”与 “山东情怀”的有机统一。 作为省委、 省政府的 “思想库”“智囊团”,一流地方高端智库既要始终坚持以马克思主义为指导,突出五千年博大精深的中华优秀传统文化底色,又要注重凸显独具特色的齐鲁文化底蕴,具备深厚的山东情怀,从区域经济社会发展的本土视角研究山东;既要具备宽广的中国视野,站在中国看山东,从国家发展全局的战略高度理解山东,又要紧扣山东省情,扎根山东,深耕山东,在服务好山东经济社会发展的同时,也积极为国家发展贡献山东智慧、山东力量。

　　其次,从理论特质上看,最鲜明的特征是 “齐鲁风韵”与 “时代品格”的有机统一。山东兼具齐文化开放、包容、自主与鲁文化崇礼、重义、仁厚的特点。千百年来,在这片热土孕育出诸如孔子、孟子、墨子、管仲、孙武、孙膑等无数名人贤士,产生了中国古代最早的高端智库 “稷下学宫”,给后人留下了非常宝贵的精神财富。一流地方高端智库要责无旁贷继承好这些文化遗产,薪火相传延续好齐鲁风韵,既在解答时代之问中弘扬优秀传统文化的当代价值,也在坚守齐鲁文化精髓的同时,彰显一流地方高端智库追求理论创新的时代品格。

　　第三,从目标指向上看,最鲜明的特征是 “高端定位”与 “精品导向”的有机统一。 孔子云: “取乎其上,得乎其中;取乎其中,得乎其下;取乎其下,则无所得矣”。只有坚持高端定位,才能做大做强地方高端智库,才能拿得出前瞻性、 战略性高层次研究成果;只有坚持精品导向,才能为一流地方高端智库建设提供坚实的成果支撑。山东是经济大省、 人口大省,也是人才大省、 哲学社会科学大省,大就要有大的样子,就要有山东一流智库的大气派。在当前地方智库建设参差不齐、 智库产品良莠不一的背景下,一流地方高端智库建设必须坚持 “高端定位”和 “精品导向”有机统一,争当全国哲学社会科学界的 “领头雁”“排头兵”。

　　第四,从未来发展上看,最鲜明的特征是 “制度创新”与 “引领发展”的有机统一。制度创新是一流地方高端智库建设的根本动力,也是发挥一流地方高端智库 “领头羊”作用的关键抓手。通过制度创新,一流地方高端智库不仅可以出思想、出成果、出人才,还可以出标准、出规范,形成特色多元、竞争有力的地方决策咨询服务体系,引领地方新型智库实现高质量发展。

　　三、坚定扛起打造中国特色、齐鲁风格、山东气派一流地方高端智库这面旗帜

　　为继续深入贯彻落实习近平总书记 “5·17”重要讲话精神,全面贯彻落实家义书记今天上午的讲话精神,山东社科院将持续解放思想、开拓创新,凝心聚力、真抓实干,努力打造山东第一智库、争取跻身国家级一流新型智库行列。

　　首先,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。继续推动 “5·17”重要讲话精神往实里走、往深里走、往心里走,把旗帜鲜明讲政治放在智库建设首位,以政治建设为统领,坚定正确政治方向,牢固树立 “四个意识”,坚定 “四个自信”,坚决在政治立场、 政治方向、 政治原则、政治道路上,同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,确保一流地方高端智库始终 “姓马”“姓共”“姓社”。

　　其次,坚持高起点规划,努力优化学科布局。2015年底,党中央、国务院公布了首批国家高端智库建设试点单位名单,共有25家机构入选。我们要瞄准这个目标,力争进入国家级高端智库第一方阵,成为地方社科院系统的排头兵。山东社科院自2015年在全国地方社科院率先整体实施创新工程以来,坚持精品导向,每年的精品成果数量都以20%以上的幅度递增,从2015 年的130 项、2016 年的175项、2017年的251项,增长到2018年的302项,实现了实施创新工程以来的连年增长;立项国家课题数量也实现了逐年增长,从2015年、2016年各7项、2017年10项,增长到2018年14项,进入全国前100名、全省前6名,达到建院以来的最高点。为此,我们要继续坚持基础理论与应用对策研究 “双轮驱动”,优化学科布局,构建具有我院特点、结构合理、优势突出、适应经济社会发展需要的学科体系。力争在3年内建成4-5个省内名牌学科、2-3个在全国有一定影响的学科,部分研究领域在全国居领先水平,从而取得更多、更高质量的精品成果。

　　第三,突出山东特色,打造齐鲁智库品牌。山东社科院牵头成立了山东智库联盟,倾力打造 “泰山智库讲坛”,每期都邀请国内外知名专家作主题报告,目前共举办了十讲,在省内外引起了强烈反响。2018年,山东社科院创新工程获光明日报智库研究与发布中心和南京大学中国智库研究与评价中心颁发的 “中国智库最佳管理奖特等奖”。为此,我们要继续发挥龙头带动作用,做大做强山东智库联盟,利用这个平台整合全省社科资源力量,深化党的理论创新、海洋经济、国际儒学、区域经济、产业经济研究,着力加强齐鲁地域文化、山东区域史、儒家哲学、沂蒙精神研究,重点加强以儒家文化为核心的齐鲁文化研究,不断提升齐鲁文化的知名度、美誉度和国际影响力。

　　第四,深入推进创新工程,构建更加灵活管用的体制机制。省财政厅连续三年委托第三方对我院创新工程进行绩效评估,得分均在97分以上,都是优秀等次。 我们将认真贯彻落实这次会议精神,继续解决传统机制中岗位固化的弊端,打破过去职称、 职务的限制,创新组织管理方式,完善严进严出、能上能下的准入退出机制。 健全完善各类人才支持办法,建设一批高层次研究基地平台,利用好博士后创新实践基地,形成良好激励机制,促进优秀人才不断成长。我们已经连续三年组织科研骨干力量赴美国著名高校、顶尖智库进行智库研究、 智库成果转换等方面的培训,出访报告均得到省委主要领导肯定性批示,我们还要继续加大与美国、 欧洲以及一带一路沿线国家的国际高端智库交流学习力度,进一步拓展对外学术交流渠道,办好双边或多边学术会议,提升一流高端智库在国际学术界的影响力。