大众网·海报新闻济南2月18日讯(记者 姜洋 梁雯)今年的山东省政府工作报告提出，要高起点打造乡村振兴齐鲁样板，探索“五个振兴”统筹推进机制。对此，多位山东省人大代表提出建议，在农业品牌创新、产业模式创新上入手，发展现代农业;通过土地托管、政府成立农业担保金等方式，解决农民农业融资难的问题。

　　【品牌兴农，让更多农民更快富起来】

　　乡村振兴，首先就是产业振兴。山东省人大代表、济宁市鱼台县县委副书记、县长刘学圣说，作为传统农业大县，鱼台县在发展乡村振兴上具有得天独厚的优势：鱼台县水资源丰富，京杭大运河穿境而过，有17条河流，10万亩生态湿地，素有江北“鱼米之乡”的美誉。

　　刘学圣说，近几年鱼台县推进品牌兴农战略，“鱼台大米”“鱼台甲鱼”“鱼台龙虾”“鱼台毛木耳”被授予中国地理标志保护产品。2019 年，鱼台县将着力在品牌化、标准化、规模化、一二三产融合发展等方面，出台更多实招硬招，让更多农民更快富起来。按照计划，今年鱼台县将把绿色稻米扩展到10万亩，打造更多稻米品牌;更大力度推广“稻虾共作“;围绕稻米的深加工，引进更多好项目，让“鱼台大米”的品牌更亮，让鱼米之乡更加实至名归。

　　【土地托管推进规模化经营，创新农业生产模式】

　　除了产品的创新，农业产业发展更需要模式创新。面临转型升级的压力，金正大公司在临沭县的引导下，成立了金丰公社，实现企业由制造商向“制造+服务”商的转型。山东省人大代表，临沭县委副书记、县长张雷告诉海报新闻记者，通过土地托管，农户向金丰公社缴纳服务费，金丰公社对托管土地进行包括种子、肥料、农药等农资产品打包和从种到收到销售的全程服务，用规模效应降低种植成本，用订单种植保证农产品价格，增加农民受益，预计农户增收20%以上。

　　同时，依托金丰公社，临沭县探索出“金丰公社+支部”村集体经济增收新模式。通过土地托管，公社为村集体创收10万多元;针对一家一户农民融资难的问题，还依托公社开展了“农地收益贷”试点工作，以农地未来预期收益为抵押，从经营权中分离出收益权质押给银行，向社员发放贷款，为加快推动乡村振兴进行了有益的尝试。

　　【扩贷款周期、设专业担保资金，解决家庭农场融资难】

　　山东省人大代表、临邑县汇欣果蔬家庭农场经理李培智也针对农民融资难问题提出自己的看法。他说，农民租赁的土地没有质押职能，因此很难从银行和金融机构申请到资金。发展现代化农业，就是要让一家一户的传统农业走向规模化、专业化、设施化、机械化，未来的方向培育规模较大的农村企业和家庭农场。

　　李培智认为，从全省层面拿出农业担保资金和担保机构，来解决农业以前面临的没有担保的短板，是个很好的措施。同时，农业是一种周期较长、收效较慢的传统行业。他建议，可以针对农业产业方面的贷款，适当放宽周期。他说，像苗木种植，一般需要五到十年才能出圃。目前大部分贷款都是一年期，但很多农业企业一年内没有收益，导致不敢贷款、扩大规模。他建议可以将相关贷款周期扩大到五到十年，这样才能让周期较长的行业有机、健康的发展。