委员刘建良:制度创新+人才支撑 打造乡村振兴齐鲁样板“助推器”

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  大众网·海报新闻济南2月17日讯(记者 仪首歌)“打造乡村振兴齐鲁样板,搞好制度创新是最根本的,尤其是对农业产业化龙头企业来说。”山东省政协十二届二次会议期间,委员们在分组讨论省政府工作报告时,对打造乡村振兴齐鲁样板相关工作部署展开热议。省政协人口资源环境委员会主任、省南水北调工程建设管理局原局长刘建良认为,要想真正实现乡村振兴,制度、资金、人才一个都不能缺,这当中制度创新是根本,是推动乡村振兴打造齐鲁样板的有效助推器。

  刘建良说,乡村振兴的五个振兴应该统筹起来,要在思想上引领,在制度上创新,用走在前列的要求引领思想解放。落实到具体实施上,则可以从制度、资金和人才等方面分别推出相应的举措。这当中,制度创新是最关键的一环。“制度的创新是根本问题,制度灵活了其他问题就会更好解决。”刘建良说,当前山东省农业产业化龙头企业,多是“家庭式”管理制度,产权不清晰,主动适应市场的能力不足,机制不活留不住人才,必须加快推进股份制改革,建立现代化企业制度。

  刘建良建议,应尽快解决乡村振兴带头人问题。制定政策,培养一批能引领乡村振兴的新型职业农民,他们爱农业、懂技术、善经营。要加大招引的力度,把招引农业人才,纳入“双招双引”同部署同考核奖惩。要鼓励大学生以及外出务工有一定经验和资本的人回乡创业,对回乡创业的大学生和外出务工人员,要在创业资金及居住、公司注册等方面给予支持和帮助,让他们集中精力进行创业。还要利用好山东的农业类大学教育资源,免费培训一批农科大学生,让他们立志回乡,成为新型农民。

  在企业层面,刘建良认为,对于那些乡村振兴中的“领头羊”企业,应创造条件让他们不断走在前头,帮他们把发展中存在的问题解决好。刘建良建议,应改变传统管理方式,向更适应市场的发展的“股份制”转变。比如,政府可以多调查研究涉农企业如何推动建立现代企业制度,激发企业主体活力,这对乡村振兴、新旧动能转换将起到关键作用。

  另外,帮助企业做好人才工作也很重要。很多企业从小到大,从单一产品到多个变品,从单一产业到多个产业,甚至领域,都是同一批管理人员,风险很大,农业龙头企业已经跨行业,多领域,也就是“新六产”。总是靠相同的人来支撑,很难做长久。应在人才使用上创新人才制度,例如可以借鉴“只求所用,不求所在”的用人经验,建立经灵活的人才制度,帮助企业在建立优秀人才制度上多下功夫。

责编:曲欣萍
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