实施五大振兴 推动全面发展

　　——乳山市白沙滩镇白沙滩村乡村振兴典型案例

　　白沙滩村位于乳山市白沙滩镇镇驻地，4A级银滩旅游度假区内，全村居民967户、人口2455人，“两委”成员6人、党员108名，现有耕地1500亩、山峦520亩。近年来，村“两委”认真贯彻党在农村的方针、政策、路线，积极践行乡村振兴战略，在乡村治理、集体经济、农民增收、生态文明创建等方面走出了一条新时代乡村振兴之路，先后荣获“国家级社会主义新农村建设示范村”“山东省美丽乡村示范点”“威海市文明村”“威海市基层党风廉政建设示范村”等荣誉称号。

　　一、实业振兴，走多元融合发展之路。一是盘活资源谋发展。白沙滩村拥有松海驾校、房地产、加油站等村办企业，由于经营机制不健全，管理方式落后，均处于亏损濒临倒闭的边缘。2010年，村党支部积极转变经营思路，组织有关人员外出参观学习，建立规范化企业管理规章制度，有效盘活闲置、低效资产，使得村办企业迅速扭亏为盈，逐步走上良性发展的轨道。到2017年，松海集团辖设乳山松海房地产开发有限公司、山东鲁酱酒业有限公司、乳山松海机动车驾驶员培训有限公司、乳山松海物业服务有限公司、乳山松海高效农业有限公司，初步构成三产融合发展的格局。二是三产并进促融合。响应中央“乡村振兴”战略，充分挖掘本村资源优势，本着“做强一产、做优二产、做活三产”的经营思路，对原有高效农业实体进行链条延伸，打造集高效农业、实体工业、现代服务业三大功能板块为一体的东方田园文旅小镇项目，通过“吃、住、购、娱”等等市场功能，实现一二三产业的融合发展，努力形成“全产业”的发展布局。

　　二、组织振兴，走政企分开经营之路。作为一个近千户且辖设5个村办企业的集体，白沙滩村适时采取政企分开的经营之路，设村“两委”和村办企业两套班子成员，业务上互不干涉又相辅相成。同时，为确保集体经济发展更符合党的经济工作要求和方向，创新党组织建设机制，建立村企三级党组织领导机制。村设立村党委(二级党委)，村党委下设村党支部和松海集团党总支，松海集团党总支下设5个子公司党支部。通过党组织对集体经济的引领与监督作用，进一步强化村级党组织的领导核心地位。

　　三、人才振兴，走培育职业农民之路。坚持把培养“土秀才”作为重要的发展思路，聚焦村集体经济规模化、产业化和专业化，依据村民知识层次、年龄结构等，采取“走出来、引进来”的培训方式，有针对性地对符合企业发展需求的村民进行职业技能培训，包括经营能力、学习能力、互联网知识等，根据结业情况充实到相应岗位，实现“农工”向“职工”的转变。5家企业共安置本村村民近千人，人均月收入达2200元。

　　四、文化振兴，走以文兴村之路。“以文惠民，以文育人，以文兴村”，自治、法治与德治“三治合一”的治理体系也是白沙滩村探索的发展路径之一。“四德榜”工程、“好婆婆好媳妇儿”活动、志愿服务队伍、春节联欢晚会、休闲广场舞等活动相继开展，挖掘身边人弘扬身边事，将抽象的意识形态建设转换为形象的示范，让个人价值准则变得有典可范、有章可循，逐步实现乡风文明。

　　五、生态振兴，走人居环境改善之路。以建设美丽宜居乡村为导向,开展绿色生活“革命”，推动生态环境持续改善。一是环境整治村庄美。2016年，围绕“生态宜居村庄美、文明和谐乡风美”的目标要求，以保护文化遗址、完善配套设施、实施硬化绿化亮化“三大工程”为主要内容，打造美丽乡村建设示范点工程，并荣获省级美丽乡村的称号。为保护建设成果，成立专门的环境卫生管护队伍，实行分区片网格化管理，建立起卫生长效管护机制。二是棚改推进人心美。稳妥推进棚户区改造安居工程，自主投资开发盛世滩家园小区，安置村民320户。2018年底将完成后续约15万平方米的棚改楼建设，1022套楼房予以交付。同时，结合棚户区改造工程，优化服务配套和基础设施，打造集文化传承、体育休闲、群众性文化活动为一体的休闲娱乐广场，建设“村容整洁靓丽、村民安居乐业、村风纯朴融洽、社会和谐稳定”的新家园。