大众网济南7月21日讯 今天，记者从山东省政府新闻办举行的新闻发布会上了解到，《关于进一步严格规范征地管理工作的意见》(以下简称《意见》)中对“涉及集体土地上居民点及工矿用地的征收”做了明确规定，要求地方政府必须先签订协议书，再实施征地。

　　山东省国土资源厅党组成员、副厅长刘鲁说，近几年，山东省棚户区改造力度加大，因房屋拆迁引起的行政争议逐渐增多。此类拆迁争议主要集中在补偿安置和征地拆迁程序上。同时，集体土地上房屋拆迁工作尚无上位法可依，涉及征收居民点用地的，一般是由当地政府牵头实施，因此，各地制定的拆迁补偿安置标准和征收程序不尽相同，参与部门也不一样。

　　刘鲁介绍，基于以上现实情况，《意见》明确了涉及集体土地上成片房屋拆迁的要求，即地方政府先行签订“房屋拆迁补偿安置协议书”，再实施征地。

　　除此之外，《意见》还增加了“在实施土地征收时，涉及集体土地上居民住宅、工矿企业及其他建筑设施成片拆迁的，房屋拆迁补偿安置协议视为征地清点、确认材料”的内容。(大众网-山东24小时客户端见习记者张玛睿)