观澜丨从济青北线到济青南线,为什么又要建“济青中线”?

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大众日报记者 周学泽

  4月1日,大众日报报道,济青中线即将开建。济南市交通局网站发布《济南至潍坊高速公路社会稳定风险分析第一次信息公示》显示,济南至潍坊高速公路就是济青中线的一部分,路线起自济南市历城区,在曹范镇北设龙埠枢纽与济南大东环相接,在昆仑镇设昆仑枢纽与滨莱高速相接,在洪山镇东南侧设洪山枢纽与临淄至临沂高速相接,在临朐东城街道设董庄枢纽与长深高速相接,于营丘镇顺接潍日高速潍坊连接线,设营丘枢纽与潍日高速联网,到达项目终点。

  据悉,济潍高速主线路线长162.5公里,均为新建。该项目主线采用设计速度120公里/小时、双向六车道高速公路标准,整体式路基宽度34.5米,分离式路基宽度17.0米。济南连接线采用设计速度80公里/小时,双向四车道一级公路技术标准,整体式路基宽度25.5米;分离式路基宽度12.75米。

  济青中线的信息不是第一次发布,2013年起就提出了建设的设想,但后来被济青北线拓宽抢了先,如今,终于提上日程。济青中线包括两端,西段是济潍高速,东段潍青高速,两段合起来组成济青中线。

  去年,青岛市交通运输局发布《济南至青岛中线高速公路潍坊至青岛段及连接线工程环境影响评价第一次信息公示》,披露了潍青高速信息。公示信息显示,项目推荐线路总里程130余公里,潍坊至青岛段及连接线工程均采用设计速度120公里/小时,双向六车道高速公路标准,建设工期36个月,途经潍坊市安丘市、峡山区、高密市和青岛市胶州市四个市区县,止于胶州湾高速,与胶州湾高速设置Y型枢纽。

  根据公示信息,济潍高速和潍青高速的连接点位于潍坊昌乐县营丘枢纽,连接线工程起于昌乐青泉官庄村西北侧,与潍日高速、济南至潍坊中线高速公路对接形成十字交叉。

  目前,济南和青岛之间的直通高速,既有扩容后的济青北线,又有济青南线,为什么还要建济青中线?扩容后的济青北线,双向八车道,除了节假日,平常跑起来显得有些空旷,济青中线的建设是否确有必要?

  对此,山东省交通规划设计院相关负责人介绍指出:建设济青中线,其实是未雨绸缪之举。济青北线扩容之后,短时间内能够满足通行需求,但到2030年附近,济青北线会再次饱和,因此必须有新的通道。虽然济青之间还有南线,但南线穿山越岭,大车油耗多不愿走,而且南线距离潍坊、淄博市区较远。

  目前来看,济青中线和济青北线、济青南线相比,确实优点不少。比如路程更短,省内第一条高速公路济青高速公路北线1993年年底主线工程建成通车,全长318公里;2015年4月,济青高速改扩建项目正式启动,2019年底全线通车,项目全长309.2公里;济青高速南线2007年12月22日全线通车,全长307.8公里,设计时速120公里。而济青中线的济潍高速加上潍青高速,一共292.5公里。

  记者观察分析,济青中线建设的最大意义,是它像一个扁担一样,连接了济南都市圈和青岛都市圈,它的修建,是山东半岛城市群“紧密型”发展的标志,意味着济南和青岛两座区域中心城市开始向纵深发展。

  2017年1月21日,山东省人民政府批复《山东半岛城市群发展规划(2016-2030年)》,2月14日,山东半岛城市群由最初的八市扩展到全省17个设区市(莱芜划归济南后是16个设区市),整个城市群人口上亿,经济规模高居全国前列。舆论大多认为,山东半岛城市群具有冲击京津冀、长三角和珠三角之后“第四极”的潜力。

  今年年初的山东省政府工作报告指出:山东要“打造具有全球影响力的山东半岛城市群。出台省会经济圈、胶东经济圈、鲁南经济圈三大经济圈一体化发展指导意见,引导各地优势互补、错位发展。支持济南、青岛建设国家中心城市,培育发展济南都市圈、青岛都市圈。”

  城市群的壮大发展,不能只是大城市之间的连接,而必须是大中小城镇错落有致。2017年10月,十九大报告对城市群做了定调:“以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局。”城市群的规划,从“主体构建”到“协调发展”,越来越具体。未来,全国将是龙头带动,多点开花,小城市群遍布全国的格局。

  也就是说,大城市必须有小城市、小城镇的支撑,彼此之间连成一个不可分割的整体,才能获得更高层次的发展。青岛提出“打造长江以北国家纵深开放的新高地”,纵深二字的意义,就在于此。只有纵深,才能获得劳动力、资源、市场等发展要素支持。济南也一样,发展必须“建群”,抱团打天下。为此,济南和青岛要成为国家中心城市,就必须加强与半岛临近区县的互联互通。

  城市群竞争力最终取决于连接的“紧密度”。山东半岛城市群这么大的体量,这么多的人口,在交通上未雨绸缪是必要的。而且高速公路的优势,就是能和县级行政区进行最紧密的连接,这是航空、高铁不具备的优势。

  从空间上来看,目前的济青北线和济青南线之间空间距离过大,山东半岛城市群各城市之间的“紧密度”仍存在欠缺,山东半岛城市群南北之间和东西之间,都存在空间距离过大的问题,城市之间的衔接程度不高,通过大力修建高速公路,实现紧密连接,仍具有紧迫性。

  济青中线也会给县域经济发展和乡村振兴带来机遇。济青中线高速以京沪高速济南东为起点、往东过章丘南、在淄博市的淄川区与博山区之间进入潍坊市的临朐境内,继续往东横贯安丘市在安丘市景芝镇南进入高密市,穿过高密南部进入青岛市的胶州市入胶州湾高速,全线穿越沂蒙山系北端的山地和丘陵,这些地方通行不便,经济发展相对慢半拍,济青中线的穿越,将为这些地方发展带来福音。

  现在的济青南线和北线都是国家高速路在山东省境内的一段,新的济青高速中线是山东省投资建设的省级高速,更接“山东地气”。济青中线与南北向的滨莱高速、临淄至临沂高速、长深高速、潍日高速都有连接 ,这意味着济青中线对促进山东腹部和省内外的经济联系也意义重大,其实施对于提高国家运输主通道的通行能力、加快山东半岛城市群建设、强化济南与青岛和烟台的联系、促进区域经济快速发展和旅游资源开发等都具有重要作用。

  济青中线的终点是青岛胶州。3月30日零时,青岛胶州湾大桥胶州连接线正式开通,这条连接线开通后,中国—上合组织地方经贸合作示范区与青岛主城区的车程缩短至20多公里,驾车15分钟即可抵达。同时,这条连接线将成为进出青岛胶东国际机场的快速通道。这也意味着,济青中线的出口广阔,将为山东腹地的发展插上腾飞的翅膀。

  (大众日报客户端记者 周学泽 报道)

责编:马婉莹
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