滨州市自然资源和规划局党组书记、局长邱延博在年初“亮目标”政务公开活动上发言

　　今年，市自然资源和规划局承诺做好以下工作：

　　紧扣市委、市政府7大攻坚战、“三重”、“双招双引”、改革创新等重大决策部署，按照“整体工作上水平，单项任务夺冠军”的目标定位，拉高标杆、对标一流，切实履行好自然资源“两统一职责”，为全市经济社会发展全力做好自然资源和规划保障。

　　一是突出规划引领，构建好统一国土空间规划体系。突出城市“扩容提质”攻坚目标，实现“多规合一”，年内编制完成市县《国土空间总体规划》，村庄规划“应编尽编”。编制和完善好科创城、北海片区、南部片区、高铁站片区、康养片区等重点片区各项规划，实现城市提档升级。完成会展中心、魏桥国科等渤海科创城重点项目及体育中心、城市综合体等规划设计，打造全市新的经济增长点。完成《滨州市幸福社区专项规划》编制，加快建成主城区“15分钟民生幸福圈”。抢抓党中央对黄河流域生态保护和高质量发展的重大决策部署机遇，实施好《滨州市黄河流域生态保护与生态修复方案》，落实好与北京林业大学签订的协议合作事项，推进黄河流域生态保护、修复、保育及生物多样性，建成南海湿地鸟岛。

　　二是突出要素保障，确保全市基础设施和重大项目落地。做足做好“要素跟着项目走”的文章，保障省市重点项目、交通、水利、能源等重点建设项目和基础设施项目以及乡村振兴、保障性住房等民生、公益设施用地需求。保障好主城区城中村改造项目用地。落实好乡镇“公寓房、周转房”的用地保障。向地上、地下要空间，实行亩产效益评价，全市年内完成“标准地”出让60宗，完成标准厂房建设200万平方米以上。眼睛向内，挖潜增效盘活城镇“五未”土地1万亩，盘活利用农村闲散土地3800亩，完成土地增减挂钩和废弃工矿地复垦挖潜1万亩；实现“项目带动”撬动社会资本，年内市主城区完成新增储备土地3000亩，出让3800亩。完善土地二级市场新机制，优化配置资源要素；出台关停企业土地处置政策，让“僵尸土地”活起来。

　　三是突出平台搭建，夯实自然资源基础数据根基。高质量、高精准完成第三次国土调查，形成2019年12月31日为时点的数据库，为支撑全市经济社会发展提供详实、现势性强的自然资源基础数据。加快智慧滨州时空大数据平台建设，促进数据深度融合，为城市发展提供一张精致“底板”。扎实做好《滨州市十四五基础测绘规划》的前期调研，提高基础测绘和地理信息的核心力。

　　四是突出生态优先，全面构建山水林田湖草共同体。加强土地卫片执法检查，全市违法占用耕地比例控制在8%以下。严厉打击违法采伐林木行为和非法占用林地行为。坚决打赢自然保护区等生态突出问题整治攻坚战。加强湿地保护管理，推进省级以上湿地公园提档升级。加大土地污染防治，优化生态环境。全面建立“田长制”，完成永久基本农田核实整改补划工作。实行土地综合整治、开发，新增耕地15000亩，争取全域土地综合整治国家试点项目并组织实施。完成邹平市青龙山、于兹山矿山复绿项目，完成全市6处地质矿山环境治理任务。落实好中央、省环保督查及“回头看”整改任务。完成造林面积10万亩，道路绿化及标准提升400公里，水系绿化200公里，新建农田林网10万亩，全面建成“四级林长制”，创成国家森林城市。推进林业高质量发展，推广新品种、新技术，建成“桃优质品种繁育及高效栽培技术推广”中央财政示范基地200亩。着力发展林下经济，圆满完成行业扶贫攻坚任务。

　　五是突出机制创新，创建好“滨州模式”。实施好自然资源和规划专家智库提质扩容工程，发挥好智囊作用。推进一批体质机制创新举措，创建1-3项全省叫得响的“滨州模式”。深化放管服改革，实现工程项目审核流程再造，制定滨州市控制性详细规划编制导则和实施细则，优化报批流程；实现工程设计方案规划审查承诺制和容缺办理，强化事中事后监管，改“串联”为“并联”。打造不动产登记业务“一网通办”新模式，实现网上缴税、自助服务、电子证照共享应用，真正实现“让数据多跑路，让群众少跑腿。”全力对审批手续不全的34个民营企业以及居民小区不动产登记历史遗留问题进行集中攻坚解决。争取国家和省级试点2-3项。

　　六是突出真“招”实“引”，完成城市建设、交通基础设施建设招商任务。实施城市建设、交通基础设施建设、现代服务业重大发展项目的招商攻坚，年内确保完成市外到位资金10亿元的招商任务。