滨州市司法局党组书记、局长李玉会在年初“亮目标”政务公开活动上发言

　　今年，市司法局承诺做好以下工作：

　　一、抓统筹，全面提升法治化建设水平。一是加强统筹协调。贯彻落实市委依法治市委员会第二次会议精神，助力四个协调小组作用发挥，出台法治滨州和法治社会规划。二是加强法治督查。围绕《优化营商环境条例》、行政执法“三项制度”的落实等开展专项法治督察。三是开展法治政府建设示范创建。积极争创全国、全省法治政府建设示范市（县、区）。坚持整体与单项相结合，通过争创评审，坚持问题导向，提升全市政府法治建设水平。统筹推进法治乡村建设，提升基层法治化建设水平。

　　二、抓优化，全面提升法律服务质量。一是优化立法程序，提升制度设计水平。落实立法项目论证机制，推动2部法规2部规章和14件规范性文件出台。加强对已出台法规规章贯彻落实情况的专项督导。二是优化法律顾问管理使用办法，提升服务深度广度。三是优化复议应诉办案制度，努力化解行政争议。畅通复议渠道，行政复议综合纠错率确保达到50%以上，结案率达到90%以上。强化行政机关负责人出庭应诉建议书制度，行政机关负责人出庭应诉率、法院生效行政裁判履行率努力实现两个100%。健全行政裁决工作制度，推动矛盾纠纷快速解决。四是优化“一村（社区）一法律顾问”办法，提升服务质量。完善工作经费保障激励制度，探索推行更加灵活务实的法律顾问服务模式，切实提升群众满意度。五是优化完善法律援助制度，扩大法律援助覆盖面。推行一次性告知和一表申请制度，实施“一个工作日”办好法律援助手续制，切实提高群众幸福感、获得感。

　　三、抓突破，全面推动重点难点问题解决。一是在充实专职人民调解员力量上实现突破。推动市委【2019】1号文件和六部门联合意见的落地落实，配备好专职人民调解员队伍。加强专业性、行业性调解组织建设，全市矛盾纠纷调处成功率达到98%以上。二是在重大行政决策法制审核上向县（市、区）和乡镇延伸突破。完善5433合法性审核机制，实现重大决策、重大合同、市政府常务会议议题全审核。三是在律师服务营商环境服务稳定方式上实现突破。组建全市“1+5”企业法律服务团、民营企业法律服务团等专业团队，并充分发挥作用，通过政府购买法律服务，推动惠企政策落实。四是在“智慧矫正”“智慧调解”推广上实现突破。将试点转化为成果，提升信息化治理水平。全年社区服刑人员无脱管漏管。五是在提升队伍治理水平上实现突破。加强政府法制人员、部门法制审核和行政执法人员、基层司法所工作人员、人民调解员五支队伍建设，大力实施分类培训，强化担当实干，全面提升队伍现代化治理能力。

　　四、抓创新，全面提升工作效能。一是严格规范公正文明执法，在监督方式上抓创新。全面落实“三项制度”，探索建立重点领域全面监督、突出问题专项监督、投诉举报个案监督、跨部门协同监督的四位一体监督机制，提高行政执法监督实效。健全执法备案、随机回访、投诉处置三项机制，推进涉企行政执法备案落地落实，规范涉企行政执法行为，减轻企业迎检负担。二是深化“减证便民”行动，在巩固改革成果上抓创新。扩大证明事项告知承诺制试点和“证明材料不用跑”改革项目范围，减轻群众和企业证明负担。三是落实“谁执法谁普法”责任制，在提高领导干部运用法治思维和法治方式的能力上抓创新。推动全市领导干部学法、用法、守法、考法、述法--“五法并举”工作意见的落地落实。结合“七五”普法总结验收，加强督导考核，谋划好“八五”普法规划，推动“谁执法谁普法”责任制的进一步落实。