滨州市民政局党组书记、局长张金梅在年初“亮目标”政务公开活动上发言

　　2020年市民政局承诺做好以下工作：

　　一、工作目标

　　围绕全市“富强滨州”建设、打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会奋斗目标，始终坚定“争一流上水平劲头不减，保持全省前列目标不变”的工作定位，聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切，以体制机制创新为主线，以智慧民政建设为载体，全力推进新型社会救助、多层次养老服务、智慧型社区治理、现代公共殡葬服务和儿童关爱服务“五大体系”建设，努力把滨州打造成为全省精准救助保障的标杆区、老人幸福颐养的标杆区、社区和谐治理的标杆区、民政暖心服务的标杆区。

　　二、重点任务

　　（一）构建“1+4+N”新型社会救助体系，打造“掌上救助”。“1+4+N”中的“1”即基本生活救助，“4”即医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助四个专项救助，“N”即各类社会力量参与救助。我们将统筹社会救助政策和资金，搭建市县乡村四级社会救助工作网络，建设“一库两平台”，打造以“数据库”为核心，“综合信息平台+信息核对平台”为载体的数字化救助新模式，实现社会救助业务的网上受理、网上分办、网上审批，解决重复救助、遗漏救助等问题，同时我们将进一步提高低保、特困人员供养、临时救助标准，深化低保审批权限下放工作，健全社会救助监管体系，切实实现精准高效救助。

　　（二）构建多层次养老服务供给体系，打造养老产业聚集区。我们将开展社区养老服务设施建设行动，加快街道综合养老服务机构、社区嵌入式养老服务综合体建设，引入专业养老品牌入驻滨州，建设街道综合性养老服务机构4处、日间照料中心5处，推动城市社区和乡镇养老设施覆盖率达到双100%。启动敬老院三年改造提升工程，年内建成敬老院2处，开工建设县级集中供养失能特困人员供养机构3处，改扩建护理型床位1850张，敬老院达到二级以上国家标准占比率达40%，民办或公建民营养老机构占比达80%。加快补齐农村养老短板，推动农村幸福院“三星四类”规范管理占比率达95%，新建农村孝善食堂20处以上。推进“互联网+养老”建设，全面启用市级养老机构实时监测平台，实现养老机构实时监控覆盖率100%。

　　（三）构建共建共治共享社区治理新格局，打造“智慧社区”。创新社区治理体制机制，深入推进滨城区、惠民县、博兴县三个全国、全省创新实验区的创建工作，完成民政部、省民政厅跟踪评估，为全国社区治理提供滨州路径。依托政府部门现有平台载体，推进“社区e家”智慧社区建设，深化社区、社会组织、社工、社区志愿者“四社联动”，在有条件的社区设立社会工作室，由专业社会工作者进网格开展“社工+志愿者”专业社工服务，继续推行“一窗受理、全科服务”模式，为社区居民提供更加专业化的便捷服务。

　　（四）构建完善特殊人群服务保障新机制。打造“四级网络”。完善四级公益性节地生态安葬网络。建成1处市区联建的节地生态绿色公益性公墓，每个（县、区）至少建成1处县级节地生态绿色公益性公墓，每个乡镇至少建成2-3处乡级或村级节地生态绿色公益性公墓，年底全市公益性公墓建成总量达到200处。完善四级未成年人救助保护网络。发挥联席会议机制作用，规范市县两级救助保护中心建设。健全儿童关爱保护基层队伍，强化强制报告机制建设，实现一镇（乡、街道）一儿童督导员、一村一儿童主任。对重点困境儿童开展全面评估，实施分类精准救助保护。持续开展困难家庭学龄前残疾儿童政府免费代养。

　　三、保障措施

　　一是实行“专班制”推进。建立每项任务都由一名党组成员挂帅、一个科室具体负责、一批专人具体落实的专班推进制度，发挥民政专家智库作用，并结合挂图作战、清单化管理，做到每周一调度、每月一通报，每季度一分析，年底必须取得实效。

　　二是推进“端到端”服务。以线上线下、前台后端的数字化、信息化深度对接为基础，逐步推进社会救助等民政事务的“不见面”审批，有效实现管理集成、服务集聚、建设集约和数据集中，传递出“指尖上”的民政温度。

　　三是构建“大民政”机制。牢固树立站位全市的大局观、统筹协调的发展观、以民为本的价值观，积极融合构建“大民政救助、大民政保障、大民政管理、大民政服务”的民生兜底保障和基层社会治理新机制、新格局，以勇争一流、永不言弃的实干担当，凝聚起逐梦“富强滨州”的民政力量！