大众网·海报新闻滨州1月12日讯（记者 王卫）按照2019年《政府工作报告》的安排，滨州组织开展“年初亮目标、年中亮进度、年底亮成果”政府系统“三亮”政务公开活动，主动接受社会监督。1月12日，滨州举行52个政府工作部门、单位年终“亮结果”政府公开活动，这是“三亮”政务公开活动的最后一环。现场，各工作部门、单位发言人依次上台公开2019年工作目标的完成情况。

滨州市财政局党组书记、局长焦本强在年终“亮结果”政府公开活动上发言

　　滨州市财政局党组书记、局长焦本强在发言中表示，2019年，全市完成一般公共预算收入242.96亿元，比上年增长1.0%（扣除减税降费因素名义增长11.4%），增幅列全省第9位；全市争取转移支付达到125.4亿元，占财政收入比重达到51.6%；全市财政支出完成378.1亿元，比上年增长9.5%；全市民生支出完成300.2亿元，民生支出比重达到79.4%；涉及非营利性服务业GDP核算的财政八项支出完成277.9亿元，高于年初预期目标6.6个百分点；压减24个市直部门2020年预算资金1422万元；2019年政府债务率压减到100%以内，全市政府债务风险等级由橙色降为黄色等。

　　市财政局承担市委“757”重点工作9项，承担《政府工作报告》重点任务7项，承担全市企业家大会分解任务10项，承担部门“三亮”自定重点工作8项，截至2019年底，以上工作任务全部完成。现将2019年财政工作成果向各位领导作简要汇报：

　　一、立足大局、砥砺责任，稳增长促发展成效显著

　　2019年，面对经济下行压力和严峻复杂的财政经济形势，特别是在落实减税降费政策、“利奇马”台风自然灾害、经济结构调整等多重因素叠加影响下，全市各级财税部门立足培植财源，多渠道盘活国有资源资产，全市完成一般公共预算收入242.96亿元，比上年增长1.0%（扣除减税降费因素名义增长11.4%），增幅列全省第9位。

　　2019年，滨州市财政局积极应对收入增幅放缓、财力紧张的不利局面，不断加大对上争取转移支付力度，全市争取转移支付达到125.4亿元、比上年增加7.6亿元、增长6.4%，占财政收入比重达到51.6%。全市财政支出完成378.1亿元，比上年增长9.5%，支出增幅高于收入8.5个百分点，为落实市委、市政府决策部署和重点项目建设提供有力支撑。

　　滨州市财政局把保障和改善民生作为重中之重，进一步强化支出管理、优化支出结构，全市民生支出完成300.2亿元，增长10.1%，民生支出比重达到79.4%，比上年提高0.5个百分点。涉及非营利性服务业GDP核算的财政八项支出完成277.9亿元，增长11.0%，高于年初预期目标6.6个百分点。

　　滨州市财政局聚焦加快全市新旧动能转换步伐，科学运作产业基金，与山东省财金投资集团签订“1+7”战略合作协议，签约资金规模超过200亿元，设立100亿元的高端铝产业及园区发展基金、50亿元新旧动能转换基金、30亿元重点企业发展基金，成功发行20亿元纾困专项债券，充分发挥财政资金杠杆撬动作用。

　　滨州市财政局推动组建山东滨达实业有限公司，将市直行政事业单位闲置低效房产土地全部划转到滨达公司统一盘活运营，加快市场化运作，变低效资产为优质资产。全力加快渤海先进技术研究院建设，打造了市政府重大项目建设“滨达模式”。

　　滨州市财政局加快政府性融资担保体系建设，设立滨发融资担保有限公司，建立规模3亿元的政府风险资金池，省市县政府性融资担保体系基本建立，引导金融机构加大向小微企业发放贷款力度，为企业提供增信支持4.75亿元。

　　二、坚守情怀、优化支出，民生事业全力保障

　　始终坚持即使财政再困难也要保障民生需求，各项民生提标扩面政策得到全面落实。有效统筹整合涉农资金，累计纳入乡村振兴资金池内省、市、县资金超过33亿元，全力支持乡村振兴战略实施。加快政策性农业信贷担保体系建设，全市在保余额达到2.13亿元，邹平市工作经验得到全省推广。积极筹措资金保障民生项目建设，市人民医院西院区、市妇幼保健院、市中医院新院主体结构封顶，黄河大桥、南部污水处理厂等民生PPP项目有序推进。

　　三、锐意创新、深化改革，加快建立现代财政制度

　　瞄准建立现代财政制度持续深化改革，财政透明度不断提高，在清华大学发布的2019市级财政透明度报告中，滨州列全国第 12 位。深化预算管理改革，优化预算管理权责配置，“保姆式财政”变为“部门自主理财”。滨州市列入全国、全省土地储备项目预算管理试点。全面实施预算绩效管理，2019年对32个项目进行重点评价，涉及资金6.16亿元，强化评价结果运用，压减24个市直部门2020年预算资金1422万元。滨州市列入全省部门整体绩效管理试点市，试点工作获得省财政厅高度认可。

　　2019年政府债务率压减到100%以内，全市政府债务风险等级由橙色降为黄色。争取全市新增政府债务限额52.42亿元，较2018年增长52.9%，争取再融资债券39.5亿，债券发行工作走在全省前列。争取2020年第一批提前下达政府专项债券额度66亿元，1月份发行到位，为全市重点项目建设提供保障。深化财政基础管理改革，加强全市公务卡制度执行情况监督检查，全市公务卡数量达到7.5万张，开卡率达到100%。