烟台:迈向高质量发展这一年

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  2018年6月13日,习近平总书记亲临烟台视察,这对于七百万烟台人民来说,是个难忘的日子,在烟台发展史上具有重大里程碑意义。

  一年来,烟台人惊喜地发现烟台变了:干部下基层、访一线更多了;旧城变样了,大项目好项目也多了;政务服务更便捷,办事效率提速了;支部带头成立合作社,全村百姓拧成了一股绳……

  搅动“一池春水”,打开一片天地,烟台真正动起来、干起来了!

  这一年,烟台上下按照省委、省政府的部署要求,把学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示精神作为重大政治任务,内化于心提高站位,外化于行推动实践,有力促进了各项事业焕发生机、蓬勃发展。

  图片来源:视觉中国

  拿出真功夫,比出新境界

  “面对一片空地,本来已经准备放弃了。谁知道,烟台开发区帮我们提前一年半投产,完成了‘不可能的任务’。”6月10日,赛龙(烟台)汽车部件有限公司总经理李政远告诉笔者,烟台开发区安排“服务大使”进行跟踪服务。“服务大使”助力,从营业执照到土地审批到厂房设计,“两步并作一步走”,倒排工期往前赶。

  眼下,烟台上下正在广泛深入开展以“五比”为主要内容的“比学赶超”活动:比精神状态、比体制机制、比理念举措、比工作效能、比担当作为。党员干部见面聊的不是工资待遇,而是“你们又到哪里招商了”“我们又引进了什么好项目好人才”“我们的项目多少天投产了”……

  为把习近平总书记视察烟台的巨大动力转化为推动发展的强大合力,确保总书记重要讲话精神不折不扣落到实处,烟台召开了市委常委会、市委全会等一系列会议,确立了“建设制造业强市、海洋经济大市、宜业宜居宜游城市和现代化国际滨海城市”的目标定位,并在全市掀起了一场解放思想大讨论。广大党员从传统的发展模式、思维方式、行为方式中解放出来,在寻标对标中争创一流。

  孙金忠 摄

  国内对标首批14个沿海开放城市,省内对标同为“三核”的济南、青岛,自我加压、负重奋进,力促各项工作在首批14个沿海开放城市中位次不断前移、在全省“保三争二抢第一”。

  笔者拿到一份市委督查办印发的《15项重中之重工作5月份推进情况》,通报了长岛海洋生态文明综合试验区、万华二期、烟台海上世界、芝罘仙境、幸福新城等15项工作的最新进展。

  2019年,烟台从100项“三重”工作中选定了15项重中之重,挂图作战,压茬推进,逐月调度,确保各项工作快速推进。

  寻标对标、奋勇赶超,担当作为、狠抓落实,全市上下形成你追我赶、不甘落后、争创一流、竞相发展的良好局面,齐心协力推动高质量发展迈上新台阶。

  毕全良摄

  “八大产业”龙头高昂

  6月4日,好消息从烟台开发区传来:上汽通用东岳基地第500万辆整车正式下线,这是时隔不到三年时间,东岳基地实现整车生产的又一个百万辆跨越。到2024年,全区规划整个汽车产业年产值将超过2000亿元。

  烟台深入实施新旧动能转换重大工程,积极对接省“十强”产业,大力发展“八大”产业,以实体经济为着力点加快构建现代产业体系,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

  围绕加快建设制造业强市,烟台市制订实施高端化工、电子信息、装备制造、食品加工等重点产业发展三年行动方案,建立总投资8800亿元、包含300多个项目的市级新旧动能转换项目库,今年有10个项目列入省重点。

  “希望大家再接再厉,一鼓作气,一气呵成、一以贯之,朝着你们既定的目标奋勇直前。”总书记视察万华集团时的嘱托犹在耳畔。万华集团党委书记、董事长廖增太告诉笔者,一年来,万华化学重大资产重组及整体上市全面完成,万华工业园二期百万吨乙烯项目顺利推进,三期规划启动,整个工业园投资将突破1100亿元,成为亚太地区乃至全球集成程度最高、竞争优势最强的一体化绿色化工园区。

  4月25日,细雨蒙蒙,中集来福士为长岛弘祥海珍品有限公司设计建造的智能网箱“长鲸一号”在烟台基地交付。一年来,中集来福士积极实施“渔转油”战略,研发出多功能海洋牧场平台、智能化深水网箱、休闲渔业综合体和现代化渔船四大系列产品。中集来福士已陆续交付海洋牧场平台22座,今年还将交付10座。

  围绕加快建设海洋经济大市,烟台加快打造海洋牧场示范之城、海工装备制造之城、海洋旅游品牌之城、海洋环境优美之城。全国首次海洋牧场建设工作现场会在烟台召开,烟台海洋牧场发展模式在全国推广;长岛海洋生态文明综合试验区加快建设,102项重点工作全面展开,15项精品工程均按时间节点扎实推进。

  5月31日下午,第三届烟台·芝罘(深港)城市投资洽谈会暨烟台幸福新城产业招商成果发布会在深圳举办。会上,海昌亚洲海洋文明主题度假区等19个总投资超过1500亿元的重点项目集中签约,涉及大型商贸综合体、高端产业园区、科创研发基地、商业文旅等诸多领域。

  围绕加快建设宜业宜居宜游城市,烟台集中实施83项重点城建和文旅项目,着力提升烟台产城融合度。引进招商蛇口建设烟台海上世界和邮轮母港,目前已完成规划设计申报方案,正式启动征迁工作,致力打造集“船港城游购娱”于一体的高端商旅综合体;以朝阳所城和崆峒岛、芝罘岛为主体的芝罘仙境项目,已与无锡灵山文旅集团签订协议,致力打造中心城区文旅新地标。

  5月24日,第二届世界老年旅游大会在烟台拉开帷幕。来自六大洲46个国家的1200余名嘉宾齐聚烟台。2018年接待海内外游客8001.3万人次,实现旅游消费总额1081.6亿元。其中接待老年游客1300多万人次。

  连续两届的老年旅游大会,为烟台抢占了一片老年旅游的“蓝海”市场,成为文旅产业新的亮点。

  牵住“牛鼻子”种好“改革田”

  6月10日上午9时,东山宾馆5号楼报告厅座无虚席,全市“学万华精神促高质量发展”活动动员大会在这里开幕。改革开放40多年来,万华人锐意改革、自主创新的探索赢得热烈的掌声。

  5月30日,新华社的长篇通讯《“吾将上下而求索”——从万华改革之路看中国国有企业改革伟大实践》,在社会各界引起了持久、深入的大讨论。

  万华烟台工业园 张启朋摄

  烟台,历来敢为天下先。作为首批14个沿海开放城市之一,烟台的发展史,就是一部改革创新的历史。这一年,烟台出台了《关于进一步深化市场化改革扩大高水平开放加快体制机制创新的决定》等一批改革文件,构筑起以企业、园区、市区规划建设管理等9大重点领域改革为主体,以文化、教育、卫生等其他领域改革为补充的“9+N”改革制度框架体系。

  企业改革方面,组织开展“学万华精神、促高质量发展”主题活动,全面推广万华改革发展经验,大力实施混合所有制改革“三年行动计划”。2018年,市管企业实现营业收入1103亿元、净利润199亿元、上缴税金99亿元,分别增长9.9%、5.9%、19.2%。

  园区改革方面,烟台开发区、高新区、招远开发区全员聘任、大部门、绩效薪酬制改革全面完成,内设机构分别压减1/3、1/2和2/3。投融资改革方面,改组了城发、蓝天、财金3个投融资公司,正抓紧做好水业集团整合划转工作。

  “放管服”改革方面,以“一次办好”为目标,集中推动审批服务流程再造、政务服务模式变革,实现了“一枚印章管审批”,行政审批服务局成立以来共办理各类政务服务事项14万余件,群众满意率达到99.97%,商事制度改革做法被国务院办公厅通报表扬。

  省领导为获得“双招双引”考核一等奖的青岛市、济南市、烟台市颁奖

  5月13日至17日,全省新旧动能转换项目推进会暨“双招双引”工作表彰大会上,烟台市获得2018年度全省“双招双引”考核结果一等奖。

  这是新时代烟台高质量发展的一份出色答卷。

  4月11日,“仙境海岸·鲜美烟台”2019(杭州)招商引资招才引智对接会举行,市委书记张术平亲自作推介。200多名浙江商会会员企业、三类500强企业、跨国公司和行业领军企业代表出席。杭州、上海、深圳、韩国首尔……今年以来,以“仙境海岸·鲜美烟台”主题的推介会、招商会走过一个个城市。

  烟台市委书记张术平

  烟台把“双招双引”作为经济工作的“牛鼻子”。全市“双招双引”工作全面起势,去年签约项目、总投资额、到位资金均创历史新高。建立起内外资一体化的招商体制和专兼职相结合的工作机制,新组建100人的专业招商队伍,围绕八大产业成立8个招商专班,设立北京、上海、深圳3个招商点,专人专注开展“双招双引”工作,市级领导和部门单位人人肩上有担子、有任务。烟台还扎实推进中韩(烟台)产业园建设,中韩(烟台)产业园管委会挂牌成立,全国首个中韩产业园发展研究中心在烟台成立。

  5月30日—31日,“百家韩企烟台行”活动盛大举行。来自韩国现代、三星、LG、斗山、浦项等168家知名韩企及百余家烟台企业代表与会。两国企业围绕现代服务业、智能制造业、医养健康产业等展开对话,寻求合作。

  截至今年4月,韩资企业在烟台投资项目3859个,实际使用韩资61.8亿美元。韩国在烟台市总投资千万美元以上的项目有200多个,是山东省内韩国大企业最集中的城市。随着中韩(烟台)产业园管委会挂牌成立,全国首个中韩产业园发展研究中心在烟台成立,越来越多韩国企业到烟台投资。

  党建引领,全面提升组织力

  村集体收入从零到20万元需要多久?蓬莱市登州街道用了不到一年时间。面对曾经的脏乱差村,党支部书记郑晓东带领老少爷们创办了古槐种植养殖专业合作社。两委干部带头跑市场、联系业务,凌晨干到三四点。今年春节,村集体靠着“古槐馒头”打了个漂亮的翻身仗。如今村里又注册成立了古槐旅游服务有限公司,发展起休闲农业和乡村旅游。建起800多平方米的生态大棚,培育高效农业。

  乡村振兴,如何破题?烟台市大力推行村党支部领办合作社,把群众组织起来抱团发展、强村富民,建立村集体与群众的经济利益共同体,实现“支部有作为、党员起作用、集体增收入、群众得实惠”。

  2018年,烟台在全市筛选确定了100个示范村开展党支部领办合作社,激活了乡村振兴的“一池春水”。目前,100个示范村入社社员达到2.8万人,新增集体收入8200万元,示范带动660个村党支部领办了合作社。

  栖霞市亭口镇衣家村

  栖霞市亭口镇衣家村是一个偏远山村。“村中有路走不通,山上无路鬼见愁”,村里人心涣散,劳动力外出打工者占到80%。村党支部带头成立了“一点园果蔬专业合作社”。以党支部为战斗堡垒,老少爷们的干劲重新聚起来了。不到7个月的时间,留在村里的30多个劳动力,硬是在荒山中开辟出一条长5.5公里、宽5.5米的山路,在山顶上建起2座大型蓄水池,使苹果园有了灌溉用水。

  一年来,党建引领在各条战线得到全面加强。无论是拆迁现场、项目工地,还是在产业园区、田间地头,都遍插党旗,党建引领的战斗堡垒作用得到了全面强化。

  “付出了一年的心血,马上就要开门接受广大市民的检验,此刻心情特别激动。我们正在逐一对细节进行检查,做到精益求精。”6月10日,蓬莱市党性教育基地筹建办公室工作人员汤进学告诉笔者。

  汤进学所站的位置,是蓬莱水城,蓬莱籍民族英雄戚继光曾在此训练水军,抗击倭寇。“总书记视察蓬莱后,全市上下开展了思想大讨论,重新发现戚继光。”汤学进告诉笔者,蓬莱深入挖掘了戚继光爱国主义和英雄主义的精髓,将原备倭都司府改造成戚继光纪念馆,并依托蓬莱水城打造了集党性教育培训、爱国主义教育、部队军事教育实践和戚继光学术研究于一体的教育培训平台。

  来源:大众日报 记者 董卿 从春龙 张行方 付国政

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